СОДЕЙСТВИЕ ЭКСПОРТУ

По результатам комплексных паритетных оценок со стороны международных экспертов Национальная система аккредитации Республики Беларусь с октября 2018 года является участником международных соглашений о признании с Европейской организацией по аккредитации (EA MLA), Международной организацией по аккредитации лабораторий (ILAC MRA) и Международным форумом по аккредитации (IAF MLA).

В мае 2020 года после повторной оценки ЕА БГЦА не только подтвердил статус подписанта этих соглашений, в частности подтверждено успешное внедрение требований новых версий международных стандартов ISO/IEC 17011:2017 и ISO/IEC 17025:2017, но и расширил сферы признания аккредитации органов по оценке соответствия.

В настоящее время орган по аккредитации Республики Беларусь является подписантом международных соглашений по восьми сферам аккредитации органов по оценке соответствия (ООС):

1) сертификация продукции,
2) сертификация систем менеджмента,
3) сертификация персонала,
4) испытания,
5) калибровка,
6) инспекция,
7) медицинские исследования и
8) проверка квалификации.

Подписание БГЦА соглашений о признании с ЕА, ILAC и IAF позволило

создать условия для международного признания результатов оценки соответствия, выполненной белорусскими органами по оценке соответствия, что предусмотрено пунктом 1.3 статьи 43 Закона Республики Беларусь «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия» №437-З от 24 октября 2016 г.: одной из целей аккредитации является «создание условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных субъектов на международном и межгосударственном (региональном) уровне».

C учетом подписанных соглашений о признании с ЕА, ILAC и IAF Белорусским государственным центром аккредитации совместно с Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь разработаны РЕКОМЕНДАЦИИ для белорусских производителей (пошаговый алгоритм действий) по признанию результатов оценки соответствия при поставке продукции на экспорт. К данным рекомендациям прилагаются видеоинструкции ниже.

Разработанные рекомендации призваны разъяснить белорусским производителям порядок действий для осуществления оценки соответствия производимой в Республике Беларусь продукции для ее поставки на зарубежные рынки в целях создания условий для сокращения практики проведения повторных испытаний страной импорта продукции.

При возникновении вопросов о признании зарубежными партнерами документов об оценке соответствия, выданных в рамках Национальной системы аккредитации Республики Беларусь, просим обращаться в БГЦА по электронной почте bsca@bsca.by.

Обращаем внимание аккредитованных субъектов и пользователей их услуг на важность нанесения на документы об оценке соответствия, выдаваемые в целях последующей поставки продукции/услуги за рубеж, комбинированных знаков (т.е. комбинации знаков ILAС MRA, IAF MLA с знаком органа по аккредитации). Для зарубежных заказчиков наличие такого знака на протоколе, сертификате служит гарантией надежности и достоверности выполненных работ по оценке, подтверждению соответствия. В разделе «ЗНАКИ И ССЫЛКИ НА АККРЕДИТАЦИЮ» размещен РЕЕСТР ООС, ПОЛУЧИВШИХ ПРАВО ПРИМЕНЕНИЯ КОМБИНИРОВАННЫХ ЗНАКОВ, в который в реальном времени из ИС «Аккредитация» выгружается информация об органах по оценке соответствия, получивших право применения комбинированных знаков.

ПОЛЕЗНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Совместно с Международной финансовой корпорацией (IFC) БГЦА разработаны брошюра, информационные материалы и видеоролик в сфере аккредитации (полная и сокращенная версии), направленные на популяризацию роли и преимуществ международного признания аккредитации для экономики и возможностей для бизнеса.

Брюшюра "Международное признание белорусской системы аккредитации: преимущества для экономики и возможности для бизнеса"

Международное признание белорусской системы аккредитации

Применение аккредитованными ООС комбинированных знаков ILAC MRA/IAF MLA или текстовой ссылки ЕА BLA, ILAC MRA/IAF MLA

Рекомендации для белорусских производителей и экспортеров по получению признания результатов оценки соответствия на экспортируемую продукцию

Статьей 47 Закона Республики Беларусь «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия» №437-З от 24 октября 2016 г. установлено, что «решение о признании и (или) подтверждении компетентности лица в выполнении работ по оценке соответствия, полученное за пределами Республики Беларусь вне Национальной системы аккредитации Республики Беларусь (зарубежная аккредитация), может быть признано в Республике Беларусь, равно как аккредитация, полученная в Республике Беларусь в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь, может быть признана за пределами Республики Беларусь на основании международных договоров Республики Беларусь».

Следует отметить, что подписываемые органами по аккредитации добровольные договоренности (ILAC MRA, IAF MLA, IHAF MRA и др.) не являются международными договорами и не создают для присоединившихся к ним сторонам прав и обязанностей (см. пункт 10 документа ILAC P5:06/2022 Соглашение ILAC о взаимном признании: область применения и обязательства). Данные добровольные договоренности органов по аккредитации могут быть применены при заключении ими международных договоров (например, об устранении технических барьеров в торговле, о торгово-экономическом сотрудничестве и т.д.).

Примером учета органами государственного управления в международных договорах участия органов по аккредитации в международных организациях являются уже заключенные торговые соглашения Евразийского экономического союза. В соответствии с положениями Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле Евразийским экономическим союзом заключен ряд торговых соглашений с третьими странами (Сингапур, Иран, Индонезия, Вьетнам, Китай, Сербия), в которых с различной степенью учета договоренностей ILAС MRA и IAF MLA отражены вопросы аккредитации.

С точки зрения законодательства Республики Беларусь вышеуказанные торговые соглашения ЕАЭС и являются международными договорами. В соответствии со Статьей 16. «Признание документов в области оценки соответствия, выданных за пределами Республики Беларусь

1. Документы в области оценки соответствия, не указанные в пункте 1 статьи 15
настоящего Закона, выданные за пределами Республики Беларусь, а также протоколы
испытаний, не являющиеся протоколами, указанными в подпункте 1.8 пункта 1 статьи 15
настоящего Закона, выданные за пределами Республики Беларусь, могут быть признаны в
Республике Беларусь на основании законодательных актов Республики Беларусь,
нормативных правовых актов Совета Министров Республики Беларусь, международных
договоров Республики Беларусь, технических регламентов Евразийского экономического
союза (далее – правовые акты о признании) и (или) в порядке, установленном правовыми
актами о признании либо в соответствии с этими актами.

2. Если процедуры признания документов в области оценки соответствия, выданных
за пределами Республики Беларусь, не урегулированы правовыми актами о признании и
этими актами не предусмотрено иное, то соответствующие процедуры регламентируются
правилами подтверждения соответствия».